Główne problemy

1.    Niska atrakcyjność i zły stan techniczny fragmentów przestrzeni publicznych miasta, brak infrastruktury do obsługi imprez społeczno - kulturalnych.

2.    Pogłębiająca się dekapitalizacja zabudowy mieszkaniowej, udział zasobów mieszkaniowych w strefach objętych rygorami konserwatorskimi, podnoszącymi koszty remontów, przy postępującej degradacji społecznej i technicznej tych obszarów.

3.    Rosnące zagrożenie przestępczością i narastające zjawiska patologii społecznej, obniżające atrakcyjność obszaru dla inwestorów(zwłaszcza rejon Starego Miasta).

4.    Osłabienie rozwoju gospodarczego.

5.    Obiekty dysharmonijne, szpecące w historycznych układach urbanistycznych.

6.     Zły stan techniczny dróg i niedostosowanie do intensywnego ruchu pielgrzymkowego.

7.    Brak zróżnicowanej pod względem standardu bazy turystycznej, w tym atrakcyjnych, unikalnych obiektów - magnesów, spełniających potrzeby wymagających turystów.

8.    Zespoły zabudowy o ograniczonej dostępności komunikacyjnej, blokującej możliwość bardziej intensywnego użytkowania.